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    山東省重點排污單位名錄制定和污染源自動監測安裝聯網管理規定

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    山東省重點排污單位名錄制定和污染源自動監測安裝聯網管理規定

    發布日期:2019-10-09 作者: 點擊:

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    日前,省生態環境廳印發《山東省重點排污單位名錄制定和污染源自動監測安裝聯網管理規定》(魯環發〔2019〕134號,以下簡稱《規定》),現將有關政策解讀如下。

    一、起草背景

    污染源自動監測聯網對加強污染源監管、降低污染物排放和改善環境質量起到重要技術支撐作用。近年來,我省在增加污染源監控范圍、保障數據質量和加強數據應用等方面開展了一系列探索,但仍存在一些污染排放較大企業未納入重點排污單位名錄、自動監測安裝聯網覆蓋面不全等問題,導致政府部門不能全面掌握全省污染物排放情況,影響了環境決策和管理。因此,很有必要根據原環保部《重點排污單位名錄管理規定(試行)》,進一步明確水環境和大氣環境重點排污單位篩選條件和污染源自動監測安裝聯網要求,增加全省重點排污單位和污染源自動監測安裝聯網數量。

    二、主要內容

    《規定》共14條,主要包括適用范圍、名錄制定原則、點位和指標確定、安裝聯網要求、日常管理和監督等。

    (一)重點排污單位名錄制定原則。符合《重點排污單位名錄管理規定(試行)》(環辦監測〔2017〕86號)中水環境和大氣環境重點排污單位篩選條件,或者符合本《規定》確定的10項條件之一的排污單位,應當納入本行政區域內水環境或者大氣環境重點排污單位名錄。

    (二)自動監測點位確定。重點排污單位按照相關行業排污許可證申請與核發技術規范、自行監測技術指南、排放標準以及國家、省發布的重點行業綜合治理方案、推進意見等文件要求,篩選出的主要廢水排放口和廢氣有組織排放口,或者排污許可證中載明的應實施自動監測的排放口等,均應當安裝自動監測設備。

    (三)自動監測指標確定。水環境重點排污單位應當監控化學需氧量、氨氮兩項污染物以及廢水流量、pH兩項參數,大氣環境重點排污單位應當監控顆粒物、二氧化硫、氮氧化物三項污染物以及煙氣含氧量、流速、流量、溫度、濕度五項煙氣參數,大氣環境重點排污單位中的揮發性有機物排放重點源應當監控VOCs(非甲烷總烴)以及煙氣含氧量、流速、流量、溫度、濕度五項煙氣參數。其中,集中式污水處理設施等按規定增加總氮、總磷監控項目,水泥行業篦冷機(窯頭)等特殊工序可免監控二氧化硫、氮氧化物。

    (四)自動監測設備安裝聯網要求。重點排污單位安裝的自動監測設備應當符合國家和我省相關技術規定和要求,自動監測設備與監控平臺聯網前應完成調試驗收,聯網后自動監測數據即為有效數據,可以作為環境執法和管理的依據。

    (五)日常管理和監督工作。各設區的市生態環境主管部門負責重點排污單位名錄制定和自動監測安裝聯網的日常管理,統籌做好本行政區域重點排污單位名錄篩選和確定工作,省生態環境廳負責對各市重點排污單位名錄制定和自動監測安裝聯網工作進行監督檢查。

    三、主要創新點

    本《規定》圍繞擴大重點排污單位及其自動監測聯網數量,加強全省排污企業監管,突出了以下特色:

    一是降低了重點排污單位“門檻”。在《重點排污單位名錄管理規定(試行)》基礎上,結合日常監管需要,要求把日均外排廢水量大于等于100立方米、排氣筒高度大于等于45米等企業納入重點排污單位名錄,將重點排污單位排污總量占比提高到占轄區工業排污總量的80%,擴大重點排污單位數量。

    二是杜絕“一刀切”。《規定》設定了自動監測設備安裝“豁免”情形,污染物排放濃度低于現有自動監測設備檢出限的或排污口不滿足技術規范規定的測量點位安裝要求且無法整改的重點排污單位,經所在設區的市生態環境主管部門審查確認后可免于安裝自動監測設備,由排污單位按照規定以手工監測方式開展自行監測,由當地生態環境主管部門開展監督監測。

    三是明確了監控項目。《規定》對重點排污單位應當實施自動監測的項目作了明確要求,針對不同行業類別、具體產排污環節進行了細化,保證了監控項目的統一。

    四是加嚴了安裝要求。為進一步保障監測數據質量,《規定》要求排污單位安裝的自動監測設備在符合國家技術規定的基礎上,還要將自動監測設備中影響數據質量的運行狀態和工作參數上傳污染源自動監控平臺,站房內和監測采樣口處,要安裝視頻監控設施。

    五是優化了驗收聯網程序。根據生態環境部自動監測設備聯網后數據即為有效數據的規定,要求排污單位在自動監測設備聯網前,完成調試試運行和自驗收,確保聯網后數據可以作為環境執法和管理的依據。


    有關文件山東省生態環境廳關于印發山東省重點排污單位名錄制定和污染源自動監測安裝聯網管理規定的通知


    本文網址:http://www.blacksstudio.com/news/511.html

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